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      中共湖南省演藝集團有限責任公司委員會關于巡視整改進展情況的通報
      發布時間:2020-07-09 丨 閱讀次數:397

        根據省委統一部署,2019年10月16日至12月16日,省委第八巡視組對湖南省演藝集團有限責任公司黨委進行了巡視。2020年2月20日,省委巡視組向湖南省演藝集團有限責任公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

        一、組織整改落實情況

        湖南省演藝集團有限責任公司黨委深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,落實主體責任,嚴格按照中央、省委關于巡視整改工作的要求,抓好巡視整改。截至5月28日,巡視整改反饋四大類49個具體問題,已完成25項,基本完成8項,長期整改11項,未完成5項。

        (一)嚴明政治責任,強化思想認識。集團黨委(擴大)會議認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神,傳達學習省委書記杜家毫關于巡視工作的講話精神以及結合疫情防控、復工復產,抓好巡視整改工作提出的要求,全面領會把握省委巡視組反饋意見。大家一致認為,此次巡視是對集團黨委及領導班子的一次政治體檢,巡視組反饋的意見實事求是、客觀公正,符合集團的實際,充分體現了省委對集團的關心支持;巡視整改是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的試金石,整改不落實,就是對黨不忠誠、對人民不負責。集團上下認真領會省委要求和巡視組反饋意見,破除“與己無關”的麻木心態,糾正巡視整改是少數幾個單位的事等錯誤認識,強調巡視整改是一項政治任務,事關全局。破除“消極應付”的過關心態,堅持舉一反三、樹立從靈魂深處反躬自省的問題導向意識,把巡視整改和強化意識形態責任制落實結合起來。在集團黨委班子巡視整改專題民主生活會上,每位黨委班子成員還就自身負責的巡視反饋問題,分別作出深刻檢查,進一步提高政治站位,強化思想認識。

        (二)加強組織領導,層層傳導壓力。集團成立了巡視整改工作領導小組,黨委書記、董事長吳友云任組長,其他黨委班子成員任副組長,各部門主要負責人和各二級單位主要負責人組成的集團巡視整改工作領導小組,實行了“整改落實工作周匯報、周調度、重大事項隨時研究”的工作機制。領導小組建立并實行周報告、旬檢查、半月會商、臺賬登記、銷號管理、跟蹤問效等六項制度,層層傳導壓力,層層落實責任,層層細化措施,形成上下聯動的整改局面。

        (三)突出問題導向,細化整改措施。集團黨委印發了《關于落實省委第八巡視組巡視反饋意見的整改方案》《省演藝集團黨委巡視整改任務分解表》,將巡視組反饋的問題和意見逐一進行分解,細化成49個問題表現,落實到每位領導班子成員,建立整改臺賬,實行整改銷號管理,保證了整改事項“件件有方案,事事有人抓”。黨委班子各牽頭責任領導,認真領辦具體整改事項,一個問題一個問題深入研究,一個步驟一個步驟推進整改,確保各項整改工作任務高質量地按期完成。目前,大部分問題均已完成整改任務并長期堅持,少數幾個難點問題正集中力量攻關,確保全面完成各項整改。

        二、巡視反饋問題整改進展情況

        (一)關于“結合實際貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委重大決策部署不夠到位”方面

        1.關于“貫徹落實重大決策部署方面存在落差和偏差”的問題。

        (1)針對“集團黨委和黨員干部在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上,在學習習近平總書記關于宣傳思想工作和文藝工作的重要講話精神、全國全省國有企業黨的建設工作座談會精神上,系統學習不夠”問題。

        整改情況:集團黨委及各二級單位黨組織一是制定2020年理論學習中心組學習方案,堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想列為集團黨委會第一議題,要求各單位領導干部尤其是黨組織負責人不僅要帶頭原原本本學習,嚴格執行理論中心組學習制度。目前正按要求開展專題學習。二是集團各級黨組織采取線上線下學習相結合。在組織專題學習的同時,充分利用學習強國平臺開展學習,并召開相關視頻會議學習。三是年內開展一次督導檢查,強化學習效果。四是將黨員干部政治理論學習情況納入個人年度考核重要內容,作為評優評先的重要依據。

        (2)針對“結合實際抓好貫徹落實上還有較大差距,特別是在推進重大決策部署和解決遺留問題上,過分強調客觀原因,主動作為不夠”問題。

        整改情況:一是積極爭取政策支持,解決改革遺留問題。二是攻克基建難關,制定了集團《關于國有企業債務風險防范的實施方案》,對各工程項目,進行風險評估,確保風險可控。三是堅持守正創新,內外并舉,上下結合,尋求國際國內、線上線下項目突破,近期一批重大項目簽約,發展態勢良好。

        (3)針對“黨委把方向、管大局、保落實的作用發揮不夠明顯,集團組建只完成了數量上的整合,‘等靠要’的觀念沒有轉變,內部管理較為松散”問題。

        整改情況:為提高集團管控能力,集團黨委按照把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的總要求。一是做好頂層設計,全面整章建制完善各類管理制度,加強內部管理,進一步強化集團總部對整個集團的管理,宏觀把控,打破各單位利益壁壘,強化集團意識。二是加強企業員工與集團發展的融合。建立和完善重實績、重貢獻的分配激勵機制,起草了《湖南省演藝集團薪酬福利制度》,將在各部門、各二級單位盡快實施。三是整合集團內部人才資源,合理開展集團內部干部、人才的交流,形成人才工作“一盤棋”。組織中層管理和業務骨干分批次走出去向先進企業和單位進行交流學習,學習先進企業管理理念。四是認真部署全年工作,明確責任目標。集團黨委在認真調研的基礎上,強化集團對各二級單位的領導,確定了今年工作目標和重點,并制定出任務化解清單。五是集團與各二級單位簽訂目標責任書和安全責任書,實行目標管理。

        (4)針對“推動‘兩個效益’相統一有差距,在社會效益方面,精品力作不多,部分惠民演出質量不高;在經濟效益上,主營業務一直虧損,盈利主要依靠政府補助為主的營業外收入”問題。

        整改情況:一是突出精品創作,努力打磨劇本。按照省委宣傳部的部署要求,集團牽頭精心打造反映精準扶貧的多媒體舞臺劇《大地頌歌》。各文藝院團也按計劃開始推出精品力作:省歌舞劇院創排大型舞劇《國歌》已完成第四稿;省雜技藝術劇院繼續打磨《夢之旅》《加油吧少年》,同時啟動了創新性雜技劇《天鵝湖》的編創;省話劇院創作的《耿飆將軍》正在修改打磨,獻禮建黨100周年的話劇《從湖南到蒙達爾紀》和《高山之巔》啟動了創編;交響樂團正進行交響詩《侗族大歌》的創排。同時,積極創作抗擊疫情主題作品,創作錄制了歌曲《保重》、詩畫朗誦《中國·眾志成城》,通過微信等網絡平臺廣泛傳播宣傳。圍繞精品力作,全面培養一批新人,夯實基礎。二是拓展線上云演藝,開辟新的領域。從3月份起,根據當前特殊情況,演藝集團作出了拓展線上空間,發展云演藝的戰略調整。在演藝集團旗下直播平臺一通文化上,集合全球50多家文藝團體,推出交響季、民樂季、雜技季多個不同藝術門類的系列演出,累計觀看200萬人次;與長沙銀行合作,邀請國內一流藝術家加盟,在湖南省博物館舉行國寶國樂云上音樂會,聯合30多家媒體同步推出,累計觀看觀眾突破1200萬人次。同時,長沙交響樂團走入長沙各地標建筑、景點演出,同步實現云直播。目前,集團正積極開發“一通文化”APP,加強國內視頻平臺合作,推動傳統業態和新技術新應用融合發展。三是創新推進文旅融合,培育新的經濟增長點。正扎實推進旅游演藝,落實張家界大庸古城澧水河畔實景劇、衡陽南岳旅游演藝、瀏陽河國際文化科技產業園、雜技生態動物園演出基地等項目。四是擴大海外巡演,搶占國際市場。已與多個國家演出機構進行項目洽談,達成多個合作計劃。

        2.關于“推動企業改革不力”的問題。

        (5)針對“改革改制不徹底,遺留問題比較突出,核心競爭力不強,市場化程度不高”問題。

        整改情況:集團成立以來,針對轉企改制和遺留問題,多次與上級相關部門匯報、溝通,推動了一些工作。目前集團持續全力推進解決改制遺留問題。一是針對三個院團改制不徹底問題、5個事業單位“事轉企”問題、到齡無法辦理退休等問題,已分別向省人社廳、省文資委等職能部門遞交專項報告。其中到齡退休問題經與相關部門溝通現已基本達成共識,正在辦理中,正全力加快推進相關工作。二是已全面梳理完善現代化企業制度。

        (6)針對“推動‘壓層級減法人’有差距”問題。

        整改情況:按上級要求完成壓減法人層級工作,1家四級企業已完成登報注銷;注銷3家“僵尸企業”,督促相關企業加強管理,依法經營;收回了四級合資公司的股權,變更為三級公司。同時,查漏補缺,堅持執好紀、問好責、把好關,杜絕此類事件再次發生。

        (7)針對“基建項目建設舉步維艱”問題。

        整改情況:進一步加強對基建項目建設的監管,每個項目成立專門的工作小組,嚴格按照項目所需資金預算缺口舉債,嚴控項目債務風險,出臺債務風險應急處理預案,同時爭取長沙市、區政府支持,推動基建項目建設順利進行。

        3.關于“現代企業制度不完善”的問題

        (8)針對“法人治理結構不健全”問題。

        整改情況:一是集團制定了董事會議事規則,嚴格按照黨委會作為研究決策重大問題的前置程序,提交董事會決策重大事項,并按公司章程定期召開了董事會。二是督導相關二級單位設立了董事會,并按照相關規定,召開董事會進行重大決策部署。

        (9)針對“黨委會、董事會、總經理辦公會界限模糊,黨委會大包大攬的現象比較突出”問題。

        整改情況:集團已制定黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則,明確界限嚴格執行,真正形成黨委會領導,董事會決策,總經理辦公會執行的領導機制。

        (10)針對“單位《章程》沒有及時修訂定稿,沒有將黨的領導寫入公司章程”問題。

        整改情況:已按照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》等相關文件規定和整改要求修訂完善。

        (11)針對“相關管理制度缺失,現有的制度有的寫在紙上、掛在墻上,沒有真正發揮作用”問題。

        整改情況:一是對原有的管理制度進行了全面的梳理,修訂完善了各類制度。二是建立了黨風廉政建設和反腐敗協調相關機制,推進懲防體系建設,制定風險防控清單。三是認真開展督查。

        4.關于“意識形態工作責任制落實不夠到位”的問題

        (12)針對“黨委會每年專題研究意識形態工作的次數不多,多數班子成員沒有把意識形態工作作為述職述廉報告的重要內容,集團總部和二級單位負責意識形態工作的領導和部門不明確”問題。

        整改情況:一是嚴格落實意識形態工作責任制,完善《省演藝集團落實意識形態工作責任制實施細則》,指導各部門各二級單位結合實際制定落實具體辦法。二是制定《省演藝集團落實意識形態工作責任制檢查考核辦法》并嚴格執行。三是集團及各單位明確了意識形態責任領導和責任部門,并寫入了年度目標管理責任書。

        (13)針對“近年來黨委理論學習中心組沒有開展過專題學習,與黨委會或黨委擴大會合并進行,存在以會代學現象”問題。

        整改情況:一是已制定2020年理論學習中心組學習方案,并按要求召開專題中心組學習。二是制定了黨建工作專項督查方案,對各級黨組織學習情況進行督導檢查。

        (14)針對“意識形態陣地管控不嚴”問題。

        整改情況:一是修訂完善了湖南省演藝集團劇目審查制度。明確集團藝術委員會職能職責,做好藝術作品出品把關;堅決實行導向問題一票否決制度;重點劇目分為劇本審查、排練審查、公演審查,一般劇目按照集團劇目審查統一規定執行。二是制定了微信公眾號審核制度,強化審核把關,加強管理。三是明確了集團和各二級單位意識形態責任領導。四是召開黨委擴大會定期專題研究意識形態工作。

        (二)關于“全面從嚴治黨寬松軟,黨委主體責任落實不夠有力,紀委履行監督責任差距較大,個別重點單位、重要崗位廉政風險比較大”方面

        1.關于“黨委主體責任落實不力”的問題。

        (15)針對“自認為是‘清水衙門’,全面從嚴治黨意識較為淡薄,黨風廉政建設和反腐敗工作落實不夠到位”問題。

        整改情況:一是組織開展了《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規專題學習,增強領導班子成員履行主體責任意識。二是制定了《集團黨委主體責任清單》。三是加強對各二級單位和領導干部的日常管理監督,定期對各單位領導干部進行廉政提醒談話,定期到各單位進行調研。四是制定巡察工作實施辦法,進一步強化內部監督,年內將在全集團開展一次專項巡察。

        (16)針對“黨委書記落實第一責任人責任有差距,班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管聯系單位的黨風廉政建設抓得不實,對二級單位存在的違規違紀問題視而不見,甚至參與其中”問題。

        整改情況:一是加強集團黨委班子自身建設,強化政治責任和政治擔當,聚焦主體責任,發揮整體合力,貫徹落實《集團黨委主體責任清單》。二是集團黨委書記按照主體責任清單,扛起主體責任,切實加強黨的領導,認真履行第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是黨委班子成員認真履行“一崗雙責”,不定期到二級單位進行調研,了解各單位黨風廉政檢查和反腐敗工作開展情況,檢查信訪工作落實情況。定期對各單位領導干部進行廉政提醒談話,提高政治覺悟,嚴格自我要求。四是集團紀委已對二級單位違規違紀問題開展了調查核實,并進行了相關處理。

        (17)針對“黨委紀律意識規矩意識不強,2018年一名黨員干部違紀受到警告處分,但年度考核仍為優秀”問題。

        整改情況:切實提高政治站位,強化紀律意識、規矩意識,維護紀律的嚴肅性和權威性,巡視期間已糾正黨紀處分執行不到位問題。

        (18)針對“黨委加強警示教育不夠,宣傳系統重要干部‘落馬’、集團內部干部被處分后,集團沒有進行專題警示教育”問題。

        整改情況:集團黨委認真組織學習案件剖析,積極開展廉潔從業談心談話、專題黨課教育、紅色革命基地學習等多種形式警示教育,營造崇廉尚廉、風清氣正的良好氛圍。

        (19)對“黨委對某二級單位監管不力,形成較大風險隱患”問題。

        整改情況:集團對二級單位不符合國有文化企業屬性的合作項目、在外延伸項目進行了清退,對違反政策法規的問題進行追責。同時,修訂完善《集團專項資金管理制度》,規范專項資金申報程序,杜絕此類事情發生。

        2.關于“紀委履行監督責任差距較大”的問題

        (20)針對“聚焦主責主業不夠”問題。

        整改情況:一是巡視期間已對黨委班子成員分工進行調整,紀委書記不再聯系兩個二級單位,不再擔任項目領導小組領導職務,不再作為業務項目的牽頭負責人。二是制定了集團紀檢監察干部培訓規劃,2020年紀檢監察業務培訓方案,加大培訓力度,增強依紀依法、規范監督的本領。三是堅持從自身管起嚴起,嚴格監督約束紀檢監察干部行為。建立健全監督體系,著力增強自我約束、接受監督的自覺性。

        (21)針對“紀檢基礎工作薄弱,業務水平亟待提高”問題。

        整改情況:一是加強了紀檢監察基礎工作建設。積極推進紀檢監察機構改革,建立健全各單位紀檢監察機構,配齊配強紀檢干部,明確人員分工和崗位職責,聚焦紀檢主責主業。二是制定《湖南省演藝集團紀檢監察機構培訓規劃》加大業務培訓力度,提升工作水平。三是制定完善了紀檢監察相關制度。

        3.關于“違反中央八項規定精神的問題依然存在”的問題

        (22)針對“巧立名目發放補貼”問題。

        整改情況:一是清查核實。對以人才招聘、專家評審、風險抵押金獎勵等名義巧立名目發放補貼問題進行了調查核實,依法依規進行了處理。二是完善經費發放制度,規范各項經費發放管理,從制度上把住第一道關口。三是風險抵押金獎勵等發放補貼全部退回,對相關單位已進行通報批評,同時已移交集團紀委進行調查處理,并舉一反三,在全集團自查自糾規范管理。四是抓實監督。突出對重要領域、重大項目和關鍵崗位人員的監督。

        (23)針對“租金坐收坐支并違規開支”問題。

        整改情況:一是已完成全面開展自查自糾和清理整頓。對各類消費卡全面清理清退完成,該個人承擔的個人承擔,確實用于業務工作的一一說明清楚,紀委進行了核查甄別,并舉一反三,在全集團自查規范管理從嚴查處。二是以此為戒,全面加強黨的建設,落實主體責任,切實做到把紀律和規矩挺在前面,推動管理水平提高。三是完善財經管理制度,加強經管人員培訓,加大對財務監管。

        4.關于“部分重點領域和環節問題比較多”的問題

        (24)針對“違規出借資金”問題。

        整改情況:一是集團紀委已組織聯合調查組進駐相關單位進行專項調查,將根據調查事實按條規處理。二是舉一反三,對其他二級單位進行摸底清查,發現違紀問題嚴肅處理。三是制定資金管理規定,嚴格審批程序。四是以問題說法,開展警示教育。

        (25)針對“專項資金管理不規范”問題。

        整改情況:開展了專項整治工作,嚴格規范專項資金管理、加強監督考核。集團及各二級單位還出臺了《專項資金管理制度》,全面推進專戶儲存、專人管理、專賬核算、專款專用,嚴格預算管理,提升成本控制契合度。

        (26)針對“合同管理不規范”問題。

        整改情況:一是已清查集團及各二級單位近三年簽訂的合同,已逐步依法依紀規范和處理。二是督導各二級單位加強合同授權管理,規范公章管理,規范審批程序,加強合同信息和資料歸檔保管。三是制定了集團合同管理制度。四是對相關責任人進行了批評教育。杜絕此類事情再次發生。

        (27)針對“現金管理風險較大”問題。

        整改情況:一是增強現金管理意識,提高管理人員素質。二是嚴格執行《現金管理暫行條例》等法規,完善建立嚴格的審批和內部控制制度,形成相互制約、相互協調、相互監督的氛圍,避免權力的濫用,對集團總部所有人員辦理公務卡。三是成立集團審計法務部,對財務過程實現全程監督。四是對相關責任人進行了批評教育。杜絕此類事情再次發生。

        5.關于“個別管理人員和專業技術人員‘靠山吃山’”的問題。

        (28)針對“有的管理人員本人或親屬圍繞集團違規經商辦企業,有的管理人員利用單位的資源承攬演出項目,有的專業技術人員熱衷于‘走穴’、做‘兼職’,想自己的‘事業’多,想單位的發展少,‘廟窮和尚富’的現象比較突出”問題。

        整改情況:一是對“攬私活”“走穴”問題開展專項整治,對有苗頭性、傾向性問題的干部進行誡勉談話教育。二是制定完善《關于規范管理各類演藝項目的暫行規定》《湖南省演藝集團專業技術人員外出業務延伸活動管理辦法》,推動集團所屬各二級單位出臺相關管理辦法,進一步規范員工外出兼職的問題。三是加大監督,防止出現違規違紀問題。

        (三)關于“貫徹新時代黨的組織路線有差距, 基層組織建設和選人用人問題較多”方面

        1.關于“選人用人不規范”的問題

        (29)針對“用人導向存在偏差”問題。

        整改情況:一是召開黨委會,黨委書記主動承擔責任,主動開展批評與自我批評。二是規范對中層干部的管理,加強干部隊伍建設,推進集團中層干部選拔任用工作的民主化、科學化、程序化、制度化,促使優秀人才脫穎而出,結合集團實際,制定了《湖南省演藝集團中層干部管理辦法》。三是為滿足集團持續、快速發展,規范招聘流程,提高人力資源管理工作效率,健全人才選用機制,更加科學、合理的配置人力資源,結合集團實際,重新修訂了《湖南省演藝集團招聘管理制度》。

        (30)針對“用人的隨意性比較大”問題。

        整改情況:一是集團黨委成員認真反思,做出了自我檢討,表示將結合巡視整改,切實整改到位,確保不再出現此類現象。二是按規定對相關部門領導進行崗位調整,今后,將進一步嚴格標準和程序,建立健全選人用人制度,堅持黨管干部,堅持德才兼備,堅持事業為上,人事相宜選拔干部。三是為適應市場經濟和深化改革的需要,積極吸引各類高素質專業技術(能)人才,進一步優化公司人才結構和人力資源配置、完善人才工作機制,提高公司經濟效益和市場核心競爭力,結合集團實際,制定了《湖南省演藝集團有限責任公司高層次人才引進管理辦法》。四是對各部門正副職的選拔任用已制定詳細計劃,逐步落實到位。

        (31)針對“出國(境)管理不規范”問題。

        整改情況:一是修訂完善了《湖南省演藝集團因私出國(境)制度》,嚴格按照因私出國(境)流程進行管理。二是加強基礎的工作管理。建立健全了專門的登記備案臺賬、審批臺賬、證件取還臺賬,完善審批因私出國(境)流程,完成并更新46名集團中層以上人員和3名涉密人員以及三年內從領導崗位退休人員在公安機關出入境管理部門的備案,做到了應備盡備。對出國(境)人員嚴格審批把關。三是根據出國(境)演出往往時間緊迫等行業特性,集團上下已建立工作機制,配備專門人員,嚴格按照相關規定,針對因公出國(境)走因私審批程序較多情況,采取措施,做好審批。四是對相關人員進行了批評教育。

        (32)針對“人才隊伍建設滯后”問題。

        整改情況:集團黨委深刻反省。今后要進一步加強人才隊伍建設,人才梯隊培養,并出臺相關制度。一是制定了《湖南省演藝集團人才中長期發展戰略規劃》,正積極培養、引進、招聘高水準專業人才,做好新舊交替,培養出新的臺柱子,培養出更多的名家名角。二是建立了《湖南省演藝集團人才管理庫》,實施薪酬制度改革等措施,著力挖掘、吸引高水平藝術人才和經營管理類人才、創意策劃類人才等。三是加大對專業演員、演奏員管理能力的培養,從行業內培養更多的管理人才。四是起草了《湖南省演藝集團薪酬福利制度》。

        2.關于“黨建工作存在虛化弱化現象”的問題

        (33)針對“集團黨委專題研究黨建工作次數不多,對二級單位黨建工作如何抓缺少指導意見、缺乏考評細則”問題。

        整改情況:一是制定《2020年省演藝集團黨建工作要點》。加大對各二級單位黨建工作的指導和考核。二是正在進行2019年度黨支部標準化考核。三是完善了黨委班子成員黨建工作聯系點。四是梳理完善黨建相關制度。五是研究制定了黨建工作考核考評辦法。

        (34)針對“黨委班子成員深入聯點單位不多”問題。

        整改情況:一是集團黨委書記帶頭做了自我檢討。二是已明確黨委班子成員黨建工作聯系點。班子成員分別對所聯系黨組織黨建工作進行常態化督查和指導。三是根據黨建工作聯系點,明確民主生活會監督責任領導,做好會前審核,參與會中指導,抓好會后整改。

        (35)針對“黨建帶群建抓得不實,工會、團委等群團組織不健全,作用發揮不到位”問題。

        整改情況:一是已全面清理集團及各二級單位工會和團委等群團組織基本情況。二是正在健全和完善集團及各二級單位工會和團委組織機構。三是逐步建立健全相關工作制度。

        (36)針對“二級黨組織負責人對黨建工作重視不夠”問題。

        整改情況:一是每年進行一次黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,推動全面從嚴治黨向基層延伸。二是在各支部深入開展《中國共產黨支部工作條例(試行)》學習活動,全面掌握《條例》內容,增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。三是探索“一支部一特色”“黨建業務同頻共振”的思路,開展2019年度黨支部標準化考核工作,打造黨建工作優秀品牌。四是具體研究制定落實集團黨建工作考核細則、黨建專題培訓方案。

        (37)針對“下屬黨支部未按規定開展主題黨日活動、支委會、上黨課”問題。

        整改情況:一是開展集團系統內黨建工作全面“體檢”,開展“對標爭先”活動,加強黨支部標準化、規范化建設。二是結合黨支部標準化考核情況,開展軟弱渙散黨支部集中排查整頓,2020年實現全面達標。三是完善黨建相關制度,制定黨支部主題黨日的實施辦法。

        (四)關于“巡視、審計整改重視不夠, 問題整改不徹底”方面

        1.關于“在巡視整改方面,黨委不敢較真、不敢碰硬,上輪巡視共反饋4個方面28個問題,至本輪巡視進駐,還有10個沒有完全整改到位”的問題。

        (38)針對“黨委的思想認識不夠到位,存在“重業務、輕黨建”問題。

        整改情況:在提高認識方面,結合實施第(1)條整改措施;在加強黨建工作方面,結合實施第(36)條整改措施。

        (39)針對“黨委的核心作用發揮不夠充分”問題。

        整改情況:結合實施第(3)條整改措施,修訂完善黨委會、董事會議事規則等,加強內部管理。

        (40)針對“抓下屬單位黨組織建設不夠有力”問題。

        整改情況:結合實施第(33)條整改措施,出臺了集團黨建工作考核細則。

        (41)針對“聚焦主業主責不夠”問題。

        整改情況:結合實施第(20)條整改措施。

        (42)針對“專項資金管理不規范,存在套取挪用現象”問題。

        整改情況:結合實施第(25)條整改措施,制定《專項資金管理制度》,嚴格規范專項資金管理、加強監督。

        (43)針對“演出經費收支不規范”問題。

        整改情況:一是修訂完善《演出收入、支出管理制度》《演出勞務費發放管理辦法》等制度,出臺了《湖南省演藝集團項目獎勵管理制度》,用制度管人管事。二是嚴把項目預決算關,強化資金收支的內部控制,有效控制成本。三是加強財務人員培訓,學習掌握《現金管理暫行條例》等法律法規,嚴控集團開支、有效地控制公司演出成本費用和資金風險。

        (44)針對“人才結構性矛盾較為突出。演藝集團藝術類人才較多,但經營管理類人才、創意策劃類人才和特殊藝術門類人才較為缺乏”問題。

        整改情況:結合實施第(32)條整改措施。

        (45)針對“個別同志精力不太集中,熱衷于‘攬私活’‘走穴’”問題。

        整改情況:一是對相關領導干部進行廉政提醒談話。二是對廉政檔案及時更新。三是掌握領導干部及親屬從業情況。四是加強對專業技術人員“走穴”“兼職”的監督,防止出現違規違紀問題。

        (46)針對“薪酬審批不規范”問題。

        整改情況:一是規范各二級單位基本薪酬、績效薪酬、特別獎懲、中長期激勵組成的薪酬體系的發放和審批,形成完善的現代化企業制度。二是起草了《湖南省演藝集團薪酬福利制度》。擬于2020年起規范薪酬制度,進行相應改革,以適應企業發展,激勵員工干事創業。

        (47)針對“‘四風’問題沒有完全杜絕”問題。

        整改情況:一是狠抓學習,結合主題教育常態化制度化,學習貫徹上級紀檢監察相關文件、會議、講話精神,將《準則》《條例》《問責條例》等黨紀黨規內化于心、外化于行,營造風清氣正的氛圍。二是制定2020年黨風廉政建設和反腐敗工作聯動機制。三是組織集團中層副職以上管理人員召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,學習中央八項規定精神。四是集團紀委不定期到各單位進行調查,了解各單位黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況,檢查信訪工作落實情況。五是規范問題線索處置,做到程序合規,處置合法,管理有序。六是修訂辦公用房使用管理規定、商務(公務)接待管理辦法、公車使用管理制度。

        2.關于“在審計整改方面, 存在虛假整改、應付整改”的問題

        (48)針對“民企公司拖欠租金”問題。

        整改情況:已達成了還款協議。

        (49)針對“集團退出與原合作民企公司合作后存在的遺留”問題。

        整改情況:一是加大催收力度,依法妥善處理遺留問題。二是對原合作民企公司重新進行審計清查,確保國有資產不受損失。

        三、繼續深化后續整改

        經過3個月集中整改,集團巡視整改工作取得明顯成效。但我們也清醒認識到,目前取得的成效只是初步的,還有不少需要重視和解決的問題。下一步,集團黨委將深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,繼續把抓好巡視整改作為一項重要政治任務,作為增強“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動和深入推進全面從嚴治黨的重要舉措,按照省委要求,切實強化政治擔當,堅持目標不變、尺度不松,堅持問題導向、標本兼治,堅持上下聯動、長抓不懈,確保問題清零見底、長效機制建立,為集團創新發展提供堅強政治保障。

        (一)突出全面整改,持續強化政治擔當。突出集團黨委的主體責任和紀委監督責任,咬住問題不放松,不達目標不罷休,做到全面改、深入改,確保改到位、改徹底,全力做好巡視“后半篇文章”。在持續整改過程中,堅持工作節奏不變,推進力度不減,督促檢查不松,持續推進整改落實。進一步強化整改職責,研究解決整改中出現的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責,對已基本完成的整改任務,適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期堅持不懈的整改任務,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。

        (二)突出舉一反三,持續完善長效機制。堅持舉一反三、以小見大,從個別問題中發現共性問題,進一步補齊制度缺失,堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,努力形成管根本、管長遠的制度體系。始終堅持全面從嚴治黨,針對問題易發多發的重點領域和關鍵環節,建立管思想、管工作、管作風、管紀律的管理體系,落實嚴管厚愛結合、激勵約束并重的監管措施,用嚴明的制度、嚴格的執行、嚴密的監督,堅決防止同類問題再次發生、反彈回潮,營造集團風清氣正、守正創新、干事創業的濃厚氛圍。

        (三)突出成果轉化,推動集團創新發展。以落實巡視整改為契機,努力做好結合文章,把巡視整改成果轉化為干事創業的強大動力,轉化為推動集團創新發展的實際成效。當前,面對新冠疫情對演藝行業的嚴重沖擊和常態化防疫的形勢,在經營性業務萎縮、支出壓力加大、國際項目中止等困難情況下,集團上下增強責任感和緊迫感,不等不靠,拓寬思路。牢固樹立項目意識,認真實施湖南大劇院改造及劇場院線聯盟建設、湖南文化廣場(二期)藝術街區等十大演藝項目;牢固樹立精品意識,精心打造反映精準扶貧的多媒體舞臺劇《大地頌歌》等七大重點劇目;牢固樹立過緊日子的思想,下大力壓減非生產性支出;牢固樹立融合發展的理念,打造“一通文化”網絡平臺、“天下一家”云端劇場等演藝新空間,確保渡過難關,危中尋機,不負省委、省政府和全省人民的重托,為實現集團高質量創新發展,打造新時代演藝湘軍而不懈努力。

        歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0731-84171657;郵政信箱:長沙市雨花區湘府東路二段99號匯財國際5樓省演藝集團黨群和人力資源部;電子郵箱:hnsyyjt_dqhylzyb@163.com。


      中共湖南省演藝集團有限責任公司委員會

      2020年7月9日

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